Протестиращи срещу критични минерали: медното фиаско в Панама показва рискове за зеления преход

Тъй като митингите ескалираха в Панама предишния месец против една от най-големите медни мини в света, в това число апелите на холивудската звезда Леонардо ди Каприо и климатичната активистка Грета Тунберг, поддръжка от политическата класа в страната бързо се изпари.

Само седмици откакто Конгресът възобнови контракта за мината Cobre Panama, уличните блокади и изказванията в обществените медии за необратими екологични вреди и продажбата на земя на чужденци обърнаха плана, който обезпечи 1,5 % от международната мед, в политически криптонит.

В края на ноември съдът анулира 20-годишната концесия за First Quantum Minerals в Канада, до момента в който държавното управление, което е изправено пред избори идващия май, сподели, че ще затвори обекта, а законодателите не разрешиха всички бъдещи минни планове.

p>

Шокът от разплитането на плана акцентира предизвикването за обезпечаване на доставките на първични материали, които са от решаващо значение за зеления преход на фона на възходящите настроения против минното дело и апелите за отбрана на околната среда — и цената за разрастващите се страни от анулирането на доходоносни планове за рандеман.

„ Това прави приемането на отговор на предлагането на металите, от които светът се нуждае, с цел да стане зелен, още по-трудно “, сподели Колин Хамилтън, ръководещ шеф на проучването на суровините в BMO. „ Развиващите се пазари в години на избори са сложни. Тенденцията измежду държавните управления е да гледат към краткосрочното, а не към дълготрайното с напън, приближаващ от изборната база. “

Сега държавното управление на Панама е изправено пред това, което може да се окаже едно от най-големите арбитражни каузи в историята и има да запуши огромна финансова дупка във време на възходящо напрежение в модела на напредък на централноамериканската страна. Мината е съдействала с 5 % от брутния вътрешен артикул на Панама.

„ Все още се питам ... по какъв начин се случи тази смяна? " сподели Лина Вега, президент на панамската нестопанска цел Fundación Libertad Ciudadana. „ Спечелихме борба, която беше съвсем красива – само че в един миг ще би трябвало да платим сметката и сметката ще бъде скъпа. “

Панама понижи равнищата на беднотия през последните няколко десетилетия с отворен, комфортен за бизнеса капиталов модел. Нейният Брутният вътрешен продукт на глава от популацията в този момент е по-висок от няколко източноевропейски народи.

Но всеобщите митинги съответстваха с историческа суша, която ограничи товарния трафик през Панамския канал, застрашавайки скъп източник на доходи. Конгресът към момента не е одобрил бюджет за идната година, до момента в който държавните облигации на страната с падеж през 2036 година доближиха 14-годишно дъно предишния месец.

Правителството на президента Лаурентино Кортизо в този момент се бори да затвори мината в виновен за околната среда метод, като в същото време лимитира увреждането на удобната за бизнеса известност. Минната промишленост беше изумена от бързия ритъм на акцията в обществените медии, както и от митингите и блокадите по улиците, които накараха страната да затвори най-голямата си задгранична инвестиция.

Затварянето на уеб страницата, на 200 км западно от столицата Панама Сити, е оценено като „ победа за хората “, сподели Орландо Перес, професор по политически науки в Университета на Северен Тексас.

„ [Но] съдилищата не би трябвало да реагират на митинги “, добави той. „ Предполагам, че доста от мултинационалните компании и корпорациите, които обмислят да влагат в Панама, също си мислят „ Ще се забъркам ли в това? “

First Quantum закупи Cobre Panama през 2013 година посредством придобиване, само че четири години по-късно Върховният съд анулира закона, уреждащ първичната концесия. Преговорите бяха в застой, до момента в който ново съглашение не беше утвърдено от Конгреса през октомври, предвиждащо минимални годишни доходи от $375 милиона за страната.

Сега, откакто съдът анулира тази договорка, Панама е изправена пред арбитражни искове за до $50 милиарда свързани с мината.

„ Разглеждаме нещо, което по някои стандарти може да бъде най-големият арбитражен иск до момента “, сподели Деймиън Найер, сътрудник по интернационалните разногласия в адвокатската адвокатска фирма White & Case. „ Тези числа биха били осакатяващи за страна като Панама. “

В Панама мнозина се надяват, че двете обособени решения на Върховния съд против плана са задоволителни, с цел да защитят държавното управление от скъпи искове. Но Найър, който не е забъркан в тази ситуация, сподели, че арбитражните юристи биха могли да опишат друга история: съдът се състои най-вече от политически назначени лица, настоящи бързо под публичен напън.

„ Това е много типичен случай на непряко отчуждаване, " той сподели. „ Има всички предпоставки за много мощна рекламация. “

Правителството на Панама не отговори на искане за коментар.

Мащабът на митингите повдигна въпроси дали First Quantum не е работил погрешно нейните взаимоотношения с локалните общности.

„ Можехме да свършим по-добра работа, като подобрихме информационната си ангажираност със заинтригуваните страни отдалеко, изключително в ... Панама Сити, в Колон “, сподели основният изпълнителен шеф Тристан Паскал пред Financial Times. ​​„ Ние признаваме, че минното дело има влияние върху околната среда. “

Глин Кокрейн, някогашен консултант на държавното управление на Панама и минната група Rio Tinto, сподели, че First Quantum направи „ подценяване на нуждата от обществена толерантност “.

Паскал сподели, че мината покрива по-малко от 4 % от тропическите гори, изсечени в страната през предходните 25 години, само че предходната година е генерирала задоволително мед за 6 милиона електрически транспортни средства.

Медта се употребява във вятърни турбини и електрически коли, както и в електропроводи. Тъй като апелите за затваряне на уеб страницата нарастваха, медта се увеличи с 6% през последните пет седмици, като цената доближи 8 550 $ за звук.

Панамски протестиращи в TikTok и Instagram обявиха, че мината е нарушила закона, замърсява околната среда и нарушава националния суверенитет. „ Канадците вземат по-голямата част от благосъстоянията и оставят Панама в бедност “, се споделя в една обява.

First Quantum съобщи, че е направила всичко допустимо, с цел да смекчи въздействието върху околната среда и е спазвала законите въз основа на препоръки и указания от държавното управление.

През 80-те сходни митинги принудиха Rio Tinto и Texasgulf да спрат проектите си за създаване на медни залежи в Серо Колорадо, на 250 км западно от столицата. Министрите и фирмите бяха подложени на критика, че не съумяха да се ангажират дейно с локалното население в района.

Десетилетия по-късно бяха позволени същите неточности, сподели някогашен изпълнителен шеф на Cobre Panama.

Последствията от Cobre Затварянето на Панама към момента се развива, като има възможност към 7000 души да изгубят работата си. Неговият държавен дълг се търгува на равнища, които допускат, че пазарът чака намаления от неговия рейтинг от троен B капиталов клас.

„ Цялата поява на минни компании, оправдаващи развиването посредством претовареност, Брутният вътрешен продукт и налози, е лекция и застъпничество, “ сподели изпълнителният шеф. „ Общностите би трябвало да погледнат и да кажат „ ние притежаваме това и това сме ние “.

Допълнителен репортаж от Мери Макдугъл в Лондон